据《安徽日报》日前报道，中国银监会近日在一份通知中明确，江苏、浙江、安徽、广东和上海可分别批准设立或授权地方资产管理公司，参与本省(市)范围内不良资产批量转让工作。各银行、信托、财务公司、金融租赁公司等金融企业，可以按照有关法律、行规和相关，向经过备案公布的地方资产管理公司批量转让不良资产。 华宝证券分析师艾潇潇认为，银监会在这个时点上批准这五个地区设立资产管理公司，政策意图明显，表明不良贷款规模的急剧膨胀，使得浙江、江苏等地金融机构已“不堪重负”。 “此次获批的地区商业银行不良贷款余额普遍较高，浙江、江苏、广东、上海商业银行不良贷款余额均居全国前五。其中，浙江省2013年末商业银行不良贷款达到1036亿元，遥遥领先于其他地区。江苏、广东、上海、安徽不良贷款余额分别为718亿元、542亿元、313亿元、147亿元。2011年以来，这五个地区商业银行不良贷款余额上升明显，其中，浙江仅2012年不良贷款余额就增长了104％，2013年增长率则达到30％，江苏以年均40％的比例增长，上海、广东则以年均30％的速度增长，可见这些地区不良贷款余额规模之大，增长速度之快，已对商业银行金融系统性稳定造成了一定的。浙江、江苏、广东等地成为不良贷款的受灾重地，与近几年经济下行压力下此类地区中小企业的资金断裂、倒闭潮密切相关。”艾潇潇表示，金融机构急需“重整旗鼓”，轻装上阵，以加速整个信用体系的流动性，提升金融体系的运作效率。 银监会数据显示，截至今年6月末，商业银行不良贷款余额已达到6945亿元，不良贷款率已升至1.08％。 海通证券银行业分析师林媛媛指出，设立资产管理公司，有利于提升银行不良资产周转速度，减缓不良资产处置价格压力，“一方面，银行资产质量压力持续，管理层要求盘活存量，对不良资产应核尽核。另一方面，四大资产管理公司接受能力有限，增设地方资产管理公司有利于加速银行不良资产处置，目前银行不良资产处置价格较低，更多机构有利于缓解价格压力。”林媛媛同时指出，设立地区资产管理公司有利于缓解本地区银行资产质量压力，提升银行信贷供给动力。 有望开创“国民合作”新模式根据审计署公告，2013年6月负有责任的债务余额已达20.7亿元，2014年到期需的负有责任的债务达到2.38万亿元。江苏、广东、上海、浙江、安徵等地债务余额、性债务余额与P比例均居前列。 “目前，以地方融资平台为代表的地方债务虽未造成大面积坏账，然而其以借新还旧为前提，高杠杆运作隐匿了信用风险。在金融业去杠杆趋势下和经济下行压力下，提供大量地方融资的银行、信托等金融机构资产质量风险或将不断，地方资产管理公司的成立将加速这些不良债务的流动。”艾潇潇表示，“若地方资产管理公司债务同属地方债务，或可帮助减记地方债务。在银行折价转让一笔不良贷款并核销了此笔不良贷款后，地方资产管理公司承接的该笔不良贷款的账面价值已小于原来的金额，从而达到了帮助地方债务减记的目的。” 林媛媛也称，地方资产管理公司有利于协调处置地区产业群，特别是过剩产能资产质量问题，也有利于协调本地债务资产质量问题。 据称，地方资产管理公司将由地方自筹资金。在艾潇潇看来，这将使得地方积极引进民营资本，“2012年底，就曾有温州的民间资本管理公司率先尝试收购银行不良资产，因此，地方资产管理公司的探索或将使得我国走出一条‘国民合作’的银行不良贷款市场化处置新模式。而民营资本进入收购银行的不良贷款行列，将加速资产的整合，为民营资本收购优质资产提供了机会。” 推荐：
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